Les résultats du baccalauréat dans le département de l’Ouest publiés par le Ministère de l’Éducation Nationale et la Formation Professionnelle (MENFP), avec un taux de réussite d’environ 45 %, doivent interpeller profondément tous ceux et toutes celles qui s’intéressent à l’avenir de l’éducation en Haïti. Dans un département qui constitue l’un des principaux pôles démographiques, économiques et éducatifs du pays, un tel résultat ne saurait être considéré comme une simple statistique annuelle. Il devrait plutôt nous conduire à nous interroger sur l’état réel de notre système éducatif, et nous porter à analyser ses forces, ses faiblesses et surtout sur les conditions dans lesquelles nos enfants et nos jeunes apprennent aujourd’hui.
Sans aucun esprit de suffisance, je dois avouer que les établissements scolaires tant publics que non publics avec lesquels j’ai eu l’occasion de collaborer depuis plus de trois décennies affichent généralement des taux de réussite oscillant entre 80 % et 100 % aux examens officiels. Ces résultats sont encourageants et témoignent de ce qu’il est possible d’obtenir lorsque certaines conditions pédagogiques, administratives et familiales sont réunies. Mais la probité scientifique oblige à prendre une certaine distance par rapport à sa propre expérience pour examiner le phénomène dans sa dimension nationale. Les performances de quelques établissements, aussi satisfaisantes soient-elles, ne sauraient masquer les difficultés structurelles auxquelles est confrontée la plus grande partie du système éducatif haïtien.
La question fondamentale n’est donc pas seulement : pourquoi 55 % des candidats ont-ils échoué aux examens cette année? Elle est plutôt : qu'est-ce qui, dans notre système éducatif, produit aujourd'hui de tels résultats, et ce presque d’année en année?
Nous devons admettre que nous faisons face à une crise qui dépasse l’unique responsabilité des élèves. Il serait facile, mais certainement insuffisant, d'attribuer cet échec au manque de travail des candidats. Certes, l'engagement personnel de l'élève demeure déterminant dans la réussite scolaire. Mais un système éducatif sérieux ne peut expliquer ses performances uniquement par les comportements individuels de ses apprenants.
La réussite d'un élève est le résultat de l'interaction de plusieurs facteurs. Nous pouvons citer, en autres: la qualité de l'enseignement, la préparation des enseignants, les programmes, les ressources pédagogiques, l'encadrement scolaire, la supervision, l'environnement familial et social, la motivation de l'apprenant et les conditions générales dans lesquelles fonctionne l'école.
L'échec massif au baccalauréat devrait donc être considéré comme un signal d'alarme systémique. Il est la résultante de plusieurs facteurs qu’il convient d’analyser. D’une part, des enseignants insuffisamment, voire non préparés aux exigences nouvelles constituent le premier facteur qui mérite notre attention dans le cadre de cette analyse causale. La question de la préparation des enseignants demeure fondamentale. La transformation des programmes scolaires ne peut produire les résultats attendus si elle n'est pas accompagnée d'un investissement conséquent dans la formation initiale et continue des enseignants. Introduire de nouvelles approches pédagogiques, de nouvelles compétences à developer à travers de nouvelles matières ou de nouvelles modalités d'évaluation suppose que les enseignants soient eux-mêmes formés et accompagnés pour leur application en salle de classe.
En Haiti, malheureusement depuis la fameuse réforme Bernard entamée vers les années 1979 en passant par les différentes tentatives de changements de plans et de programmes, on demande à l'enseignant haitien de mettre en œuvre de nouvelles orientations curriculaires sans lui donner les outils, la formation et le temps nécessaires pour les maîtriser. On ne peut raisonnablement demander à un enseignant de développer chez ses élèves des compétences qu'il n'a pas lui-même été suffisamment préparé à enseigner et à évaluer.
D’autre part, notre système éducatif est le théâtre de nouveaux programmes élaborés ou remaniés, mais toujours sans manuels adaptés. La généralisation de ces nouveaux programmes en l'absence de manuels scolaires suffisamment preparés, disponibles et accessibles aux écoles, aux enseignants et aux élèves, constitue un exercice voué à l’échec.
Un programme d'études définit ce que l'élève doit apprendre. Mais le programme, à lui seul, ne suffit pas. L'enseignant a besoin de ressources pédagogiques adaptées, l'élève a besoin de supports d'apprentissage et la famille doit pouvoir disposer de repères permettant d'accompagner le travail scolaire.
Une vraie réforme curriculaire, comme le préconise le Bureau international d’éducation de l’UNESCO, organisme chargé d’accompagner le MENFP dans la transformation curriculaire en Haiti, doit donc être pensée comme un écosystème dans lequel les programmes, manuels, guides pédagogiques, formation des enseignants, outils d'évaluation et supervision doivent évoluer de manière cohérente. Vouloir changer les programmes scolaires sans construire simultanément les conditions de leur mise en œuvre revient à transférer une partie importante du poids de la réforme sur les épaules des école, des enseignants et des élèves.
Un troisième facteur susceptible d’expliquer l’échec massif de nos élèves aux examens reste la faiblesse de la supervision pédagogique dans nos établissements scolaires. En Haiti, avec le nombre limité d’inspecteurs par rapport au nombre imposant d’établissements scolaires recensés par le MENFP en 2024-2025, soient plus de 18 000 écoles au niveau national, ajouté au manque de preparation de ces inspecteurs et conseillers pédagogiques, la supervision semble encore se concentrer davantage sur les aspects administratifs que sur la dimension proprement pédagogique. Vérifier les présences, les horaires, les registres et les documents administratifs est nécessaire. Mais cela ne constitue pas à lui seul une supervision pédagogique. Une véritable supervision devrait permettre de répondre à des questions essentielles :
- Les enseignants maîtrisent-ils les contenus qu'ils enseignent ?
- Les objectifs d'apprentissage sont-ils clairement définis ?
- Les méthodes utilisées permettent-elles réellement aux élèves d'apprendre ?
- Les évaluations correspondent-elles aux compétences attendues ?
- Quels élèves sont en difficulté ?
- Quelles mesures correctives sont prises ?
- Comment accompagne-t-on les enseignants qui rencontrent des difficultés dans le processus d’enseignement ?
La supervision pédagogique devrait donc être conçue comme un mécanisme d'accompagnement et d'amélioration de la qualité, et non uniquement comme un instrument de contrôle administratif.
Un autre facteur de taille pouvant expliquer l’échec de nos élèves constitue une crise structurelle aggravée par une crise multidimensionnelle. Il serait cependant injuste d'analyser les résultats du baccalauréat en jetant la cause de l’échec sur les élèves sans prendre en compte le contexte national. L'école haïtienne évolue depuis des décennies dans un environnement marqué par une crise multidimensionnelle prolongée caractérisée par l’insécurité, les déplacements de populations notamment dans le département de l’Ouest, l’Artibonite et le Centre, interruption fréquente des activités scolaires, difficultés économiques des familles, fragilité des infrastructures, difficultés d'accès aux ressources pédagogiques et numériques, instabilité institutionnelle et autres contraintes qui affectent directement les conditions d’enseignement et d'apprentissage.
Ces facteurs ne doivent pas devenir une excuse permettant de renoncer à nos responsabilités. Ils devraient plutôt nous amener à reconnaître que nos politiques éducatives doivent être adaptées à notre réalité dans laquelle fonctionnent nos écoles. Un enfant qui étudie dans un environnement instable ne dispose pas nécessairement des mêmes conditions d'apprentissage qu'un enfant évoluant dans un environnement sécurisé et stable.
Enfin, une autre variable à prendre en compte dans la recherche des causes de cet échec reste la nouvelle culture du « moindre effort » qui tend à se developer et à prendre une proportion alarmante. Ce phénomène qui semble gagner progressivement certains secteurs de notre société mérite d'être abordé avec courage. L'école n’est pas étrangère aux transformations sociales. Plutôt que de constituer un vecteur de changement social, elle devient le théâtre des manifestations des tendances sociales.
Nous savons que l’apprentissage exige du temps, de la discipline, de la persévérance et un effort intellectuel régulier. Or, dans un environnement où l'accès rapide à l'information donne parfois l'illusion que tout peut être obtenu sans effort, le rapport au travail scolaire peut se transformer. L'enjeu n'est pas de condamner une génération d'élèves, en revanche si nous voulons changer les données, nous devrions plutôt nous demander comment revaloriser l'effort, la lecture, la curiosité intellectuelle, la perseverance, l’entraide, l’enseignement coopératif et le goût du travail bien fait. Pour y arriver l'engagement des élèves reste une responsabilité incontournable. L'école peut offrir les meilleures conditions possibles, mais elle ne peut apprendre à la place de l'élève.
La réussite exige une participation active : assister régulièrement aux cours, étudier, lire, poser des questions, faire les exercices, rechercher l'information, respecter les consignes et accepter de consacrer du temps au travail personnel. L'élève doit progressivement comprendre que son avenir scolaire et professionnel ne peut être entièrement confié à l'école, à l'enseignant ou aux parents.
Si nous voulons changer le tableau dans les années à venir, la responsabilité familiale ne doit pas non plus être négligée non plus. Nous observons parfois une diminution de l'implication de certains parents dans le suivi scolaire de leurs enfants, particulièrement lorsque ceux-ci atteignent le secondaire surtout à l’ère des nouvelles technologies de l’information et de la communication. L'adolescent revendique progressivement son autonomie, ce qui est naturel. Mais autonomie ne signifie pas absence d'accompagnement parental. Même un adolescent ou un jeune qui devient plus autonome a besoin d'encouragement, de suivi, de dialogue, de règles, d'un environnement favorable au travail et surtout de parents qui manifestent un intérêt réel pour sa progression scolaire. L'accompagnement parental doit certes évoluer avec l'âge de l'enfant, mais il ne doit pas disparaître.
A travers cet article, nous avons passé en revue quelques-unes des causes profondes pouvant expliquer les 45 % du taux de réussite aux examens du baccalauréat en Haiti dans le département de l’Ouest. Loin d’être une fatalité, ces résultats devraient devenir pour le MENFP, les éducateurs et la société en général un électrochoc capable de provoquer un réveil de la conscience pour une mobilisation totale en vue d’aboutir à une transformation profonde de notre système éducatif. Ce taux de réussite de 45 % dans l'Ouest ne devrait donc pas donner lieu uniquement à des commentaires ponctuels sur la performance des candidats ou provoquer le sentiment d’impuissance et ou de découragement chez nos élèves, nos enseignants et nos écoles. Bien au contraire, il devrait provoquer une réflexion nationale sur la qualité et l'efficacité de notre système éducatif et nous porter à questioner notre vision de l’apprenant, de l’enseignement-apprentissage, nos approches en matière de supervision pédagogique et de planification scolaire pour prendre en compte les différentes composantes de notre système éducatif afin d’aboutir à des transformations profondes tant au niveau de l’école que de la société.
