L'Exécutif est admirable dans son immobilisme. Un phénomène nouveau surgit dans la délinquance endémique : le Kidnapping. Plongeant la population dans une peur justifiée. Le gouvernement tente de réagir en dotant la justice répressive d'un instrument légal pour lui permettre de faire face à ce nouveau défi. L'annonce de la prise de cette décision a été suivie de commentaires de spécialistes du droit pénal. Lesquels ont insisté sur le renforcement de la législation, sur son caractère dissuasif. Nullum crimen sine lege (nulle peine sans loi), deu
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