Alin Louis Hall
En devenant le cinquième président des États-Unis (1817-1825), James Monroe, le dernier parmi les pères fondateurs à avoir été élevé à cette fonction, avait déjà une longue expérience des affaires haïtiennes. D’abord, comme ministre en France de 1794-1796, il ne dissimula pas ses fortes sympathies pour la cause française. Par la suite, il devint avec Robert R. Livingston l’un des principaux architectes des négociations ayant abouti à l'achat de la Louisiane en 1803(1). Il était bien imbu des recommandations de Jeffers