Les Fonds Communaux : un véritable mécanisme de développement

Depuis l'accession de l'administration Martelly et du Gouvernement Lamothe au pouvoir, Haïti ne cesse de connaitre des avancées considérables en matière d'infrastructures publiques et de renforcement institutionnel. L'amélioration des conditions de vie du peuple haïtien préoccupe l'Etat, et le gouvernement s'y met de plein gré. Presque tous les bâtiments publics, sans compter ceux détruits par le séisme du 12 janvier 2010, sont en phase de reconstruction. A cela s'ajoute une démarche visant à faciliter le développement des communes à travers les dix départements du pays, en mettant l'accent davantage à l'exécution des Fonds Communaux. Au cours du seul exercice fiscal 2011-2012, 191 projets ont été déposés au Ministère de la Planification et de la Coopération Externe, 90 d'entre eux sont déjà complètement achevés et en train de desservir les populations locales. Par exemple, aujourd'hui, la commune de Pignon située dans le département du Nord du pays, dispose d'un centre de santé, équipé des technologies modernes, permettant de mieux répondre aux exigences, en soin de santé, d'une communauté d'environ 30 000 habitants. Quatre (4) localités de la commune de Kenskoff bénéficient actuellement de projets d'électrification. Le Centre-ville, l'Impasse Narcisse, Platon Jacques, Godé et Robin, sont respectivement les zones dont les activités économiques vont être intensifiées grâce à ce projet. La reconstruction des rues Brillant Charles et Désir, dans le département de l’Artibonite, sont entre autres, des actions qui participent déjà à l'amélioration des conditions de vie des habitants de cette zone du pays. Sans compter la construction de plusieurs écoles nationales et lycées en vue de permettre aux plus jeunes de ce département d'avoir accès à l'éducation. Le Ministère de la Planification et de la Coopération Externe (MPCE) a déjà reçu 161 projets pour le nouvel exercice fiscal 2012-2013. Le gouvernement engage actuellement trois maîtres d'ouvrages pour exécuter les travaux rendus possibles grâce à ces fonds communaux dans les 142 communes du pays : le Bureau de Monétisation du Programme d'Aide au Développement (BMPAD), le Ministère de la Planification et de la Coopération Externe (MPCE), et le Ministère des Travaux Publics Transport et Communications (MTPTC). Entre autres, le Gouvernement travaille, via le développement de ces projets, à permettre aux communes et départements bénéficiaires de se réapproprier leur autonomie, en exigeant pour tous les projets issus des fonds communaux, la signature inconditionnelle des maires, des députés, des délégués départementaux et des sénateurs. A travers plusieurs rencontres avec les parlementaires, le Ministre de la Planification et de la Coopération Externe, également Premier Ministre, S.E.M. Laurent Salvador Lamothe, n'a pas manqué de mettre l'accent sur les 5 types de projets acceptables, dans le cadre de ces fonds communaux. Les demandes doivent concerner : 1) Les Equipements publics 2) Les Infrastructures Publiques, 3) La Protection Civile, 4) La Protection et Gestion de l'Environnement 5) L’Equipement Culturel Ce, en vue de répondre promptement aux promesses faites par le Président de la République, S.E.M. Michel Joseph Martelly, de soutenir le développement socioéconomique de toutes les communes d'Haïti. En effet, pour l'exercice 2012-2013, ce sont les projets d'électrification qui sont arrivés en tête, avec 45 soumissions. Suivent les projets d'infrastructures routières au nombre de 33, les projets de construction de marchés et places publics au nombre de 22, les projets d'infrastructures scolaires au nombre de 15, 14 projets de construction de centres de santé, 6 projets ayant rapport à la création d'espaces socioculturels, 6 en institution de centres ambulanciers, 4 en infrastructures d'eau potable, 3 en création de logements sociaux dans des quartiers défavorisés et 2 en infrastructures agricoles. Ces projets ne sont pas l'œuvre du gouvernement. Ce sont les élus locaux qui les conçoivent et les soumettent, en fonction de la réalité et des besoins urgents de leurs zones respectives. Le gouvernement ne fait que les analyser, les approuver et les exécuter. C'est pourquoi le Ministre de la Planification encourage encore les élus locaux et les parlementaires à réfléchir sur les préoccupations et besoins fondamentaux de leurs communes afin de présenter des projets capables d'apporter des solutions durables à leurs problèmes. En fonction de ce qui a été prévu dans l'assiette fiscale de 2012-2013, 10 millions de gourdes sont disponibles pour chaque commune, ce qui donne un total de 1.4 milliard de gourdes pour les 142 communes du pays.