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Il est possible de regrouper en deux grandes catégories les obstacles qui se dressent sur la route du progrès et empêchent de réussir les réformes structurelles identifiées par tous, désirées par certains et non voulues par d'autres. La première catégorie comprend les freins essentiels à tout projet de réforme tandis que la seconde catégorie réunit les blocages dérivés des freins essentiels.
LES FREINS ESSENTIELS
Les freins essentiels à la mise en oeuvre des projets de réforme structurelle (état civil, foncier, énergie, environnement, Etat