« Le bras armé de la Justice » : métaphore fonctionnelle ou prescription organisationnelle ?

La formule est inscrite dans notre inconscient institutionnel comme une évidence : la Police est le « bras armé de la Justice ». De cette métaphore — belle dans sa concision, redoutable dans ses effets — on a tiré, en Haïti comme ailleurs, une conclusion organisationnelle lourde de conséquences : que la Police nationale devrait donc relever, administrativement et hiérarchiquement, du ministère en charge de la Justice. Or cette conclusion est le produit d'