Le mercredi 9 octobre 2024 rappelle le tri-cinquantenaire de la création de l’Union Postale Universelle (UPU), organe des Nations Unies, qui régule le fonctionnement des différentes institutions postales opérant à travers le monde. Cette journée est marquée sous le thème : « 150 ans d’engagement pour la communication des peuples à travers le monde », dans l’idée de mettre l’accent sur l’importance des services de la poste au niveau mondial.
L’Office des Postes d’Haïti, ci- devant, Administration Générale des Postes d’Haïti, a vu le jour en 1987 par le biais d’un décret. Il convient de rappeler que l’Administration Générale des Postes, avait signé la loi créant l’UPU le 1er juillet 1881, dans le but de l’intégrer.
A l’occasion de cet évènement qui revêt une importance capitale pour les professionnels de la poste à travers le monde, il est nécessaire d’apporter un peu de lumière sur le fonctionnement de cette institution séculaire en Haïti, sur les défis de l’heure et sur les perspectives d’une institution qui cherche à s’adapter aux exigences d’un marché en constante évolution.
L’Office des Postes d’Haïti est né en 1987, en jonchant sur les épaules de l’Administration Générale des Postes d’Haïti qui, elle, a été créée en 1879, sous la présidence de Lysius Félicité Salomon Jeune.
Selon les prescrits du décret consacrant sa création, l’Office des Postes d’Haïti, se veut être une institution autonome, à caractère commercial et financier qui est placée sous la tutelle du Ministère du Commerce et de l’Industrie. Il a été créé en remplacement de l’Administration Générale des Postes d’Haïti, avec pour principale mission d’assurer la gestion et la distribution des courriers sur le plan local, national et international.
Ainsi, depuis sa création, l’Office des Postes d'Haïti s'est taillé une place de choix dans la livraison des correspondances, des colis et des documents officiels, comme : les passeports, les actes de naissance, les actes de décès, les actes de mariage et de divorce etc…
Aujourd’hui, l’existence d’un service d’Express Mail Service (EMS) permettant d’acheminer des colis en un temps record à travers le monde, constitue, parmi tant d’autres points non-énumérés, la fierté de l’Office des Postes d’Haïti.
Cependant, à l’ère des Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication (NTIC), l’Office des Postes d’Haïti se voit dans l’obligation de s’adapter à la nouvelle réalité du marché, en innovant pour pouvoir continuer à desservir la communauté et garder une place de choix sur l’échiquier postal.
Pour ce faire, l’institution a un besoin criant d’investissements de l’Etat haïtien qui s’avèrent nécessaires pour mener à bon port tous ses projets en herbe.
Tenir le coup en dépit de tout
En octobre 2024, en dépit de la concurrence du privé et du manque d’investissements dans le secteur, avec 9 bureaux encore fonctionnels sur les 18 qu’il comptait sur le territoire national, l’Office des Postes d’Haïti garde la tête hors de l’eau et continue de répondre à sa mission.
En effet, sur les 18 bureaux que comptait l’institution, 4 se trouvant respectivement à Pétion-Ville, Cap-Haitien, Jérémie et Léogane ont été fermés, à cause de l’état de délabrement de ces espaces, en attente de réhabilitation.
La loi des gangs armés sévissant dans la région métropolitaine de Port-au-Prince, lui a imposé la fermeture de ses quatre bureaux majeurs qui desservaient la population, au niveau de Bas-Peu-de-Chose, Bel-Air, Croix-des-Bouquets, Croix-des-Missions et Cité Soleil.
Cependant, l’Office des Postes d'Haïti reste encore debout en offrant ses services aux communautés de : Carrefour, SONAPI, Cayes, Hinche, Saint-Marc, Gonaïves et Grand-Goâve.
Dans d’autres communes comme : Fort-Liberté, Dame-Marie, Ouanaminthe, Anse-d’Ainault, Pointe- à -Raquette, Ranquitte etc..., la distribution est assurée par des agents postaux.
En dépit de ce contexte caractérisé par des problèmes entravant son fonctionnement, l’Office des Postes d’Haïti, tient le coup et est en quête d’investissements pour continuer de répondre à sa mission, dans un secteur où la concurrence met les grands moyens pour atteindre ses objectifs.
Un besoin crucial d’investissements
Outre des problèmes liés à la situation générale du pays, l’Office des Postes d’Haïti fait face à un manque d’investissements qui empêche l’institution de se mettre au diapason avec les nouvelles stratégies adoptées par ses partenaires sur le plan international.
En effet, le décret de 1987, créant l’Office des Postes d’Haïti, fait obligation à l’Etat haïtien d’accorder une subvention à l’institution afin qu’elle puisse fournir un service de qualité à un prix abordable et concurrentiel à la communauté.
L’Office des Postes d’Haïti, est aujourd’hui, en quête d’investissements afin de pouvoir, d’un côté, répondre, à sa mission, et d’un autre côté, innover pour profiter des nouvelles opportunités offertes par le marché, comme le font les autres institutions postales à travers le monde.
Des perspectives bien innovantes
Entre les défis liés à la situation générale du pays et le besoin d’investissements de l’Etat et des partenaires internationaux, l’Office des Postes d’Haïti plaide en faveur d’une réforme au niveau du décret de 1987, réglementant le fonctionnement de l’institution qui doit s’adapter aux nouvelles postures des institutions postales internationales.
Ainsi, face à la baisse des transferts de correspondances, due au développement de l’internet, les institutions postales à travers le monde se sont orientées vers d’autres secteurs d’activité comme la vente de services ayant rapport aux commerces électroniques et des services financiers.
Dans cet ordre d’idée, un projet de décret est en cours d’élaboration portant sur la réorganisation et modernisation de toutes les structures de ladite institution, demeurées trop désuètes, donc non adaptées aux exigences d’un tel marché.
Le marché des achats en ligne et les transferts, vu le flux d’activités qu’ils génèrent aujourd’hui, peuvent largement contribuer à garantir la rentabilité des services de l’Office des Postes d’Haïti.
Ce projet de décret visant à moderniser l’Office des Postes d’Haïti, sera bientôt soumis à l’appréciation du gouvernement, à travers le Ministère du Commerce et de l’Industrie.
En cas d’adoption de ce projet de décret, l’Office des Postes d’Haïti qui souhaite investir le marché des commerces en ligne et du transfert, estime pouvoir être, dans le futur, une institution rentable.
