Les interactions entre les sphères politique, économique et criminelle en Haïti ne sont pas de simples anecdotes, mais les symptômes d'un État dévoré par l'ombre de ses propres démons. Cette toile complexe et ténébreuse est brillamment dévoilée par ce graphique issu d'un récent rapport des Nations Unies sur l'insécurité en Haïti, dépeignant un véritable labyrinthe d'intrigues où les élites économiques et politiques dansent une valse dangereuse avec des gangs. Cette relation toxique, caractérisée par un financement et une protection mutuelle, alimente une spirale infernale d'activités illicites et d'insécurité.

Source : PROFINTV

Confrontées à ce théâtre d'ombres et de corruption, les Nations Unies ont brandi l'épée des sanctions contre les membres de l'élite économique et politique haïtienne, suspectés de nourrir le feu des gangs. Ces mesures visent à éteindre les flammes de l'insécurité endémique et à apporter un souffle d'air frais à une population haïtienne asphyxiée par des années de tourmente. Pourtant, les racines du mal semblent plonger bien plus profondément dans le sol instable d'un État en déliquescence.

Il est donc impératif de plonger dans les abysses de ces alliances obscures, de décortiquer les motivations et les circonstances qui conduisent l'élite économique à pactiser avec le diable. Cette plongée requiert une compréhension nuancée de la réalité haïtienne, où les théories économiques et politiques s'entremêlent avec le rôle défaillant de l'État. Ces alliances ne seraient-elles pas, en réalité, le baromètre d'un État en ruine, incapable non seulement de protéger ses citoyens, mais aussi de maintenir un ordre qui rendrait ces alliances superflues ?

Cet article s'efforce d'éclairer comment la décomposition de l'État haïtien a fertilisé le terreau pour ces alliances contre nature, et interroge la portée réelle des sanctions internationales, souvent perçues comme la panacée, mais qui pourraient en réalité n'être qu'un cataplasme sur une jambe de bois.

Sous le règne de l'anarchie : quand l'élite économique danse avec les loups des rues

Dans le labyrinthe complexe de la société haïtienne, les alliances entre l'élite économique et politique et les gangs ne sont pas des murmures clandestins, mais des échos retentissants d'un système déchiré. Ces relations, dictées par un pragmatisme brutal et une nécessité impérieuse, forment un réseau d'influence et de pouvoir qui dépasse de loin les arcanes du crime organisé.

Tels des capitaines naviguant dans les eaux tumultueuses d'un océan sans loi, de nombreux politiciens et hommes d'affaires ont été contraints de s'aligner avec les chefs de gangs pour protéger leurs navires. Ces alliances, empreintes d'une complexité insondable, oscillent entre arrangements économico-politiques et pactes faustiens où la terreur des gangs devient un levier pour étouffer la dissidence ou manipuler le pouls de la démocratie.

Réginald Boulos, figure controversée de ce théâtre d'ombres, lors d’une interview avec Yvenert F. Joseph de la radio RSF, a ouvertement reconnu ses interactions avec ce qu'il appelle intelligemment des « leaders communautaires », une terminologie qui masque la dure réalité des gangs dans les zones abandonnées par l'État. Sa déclaration est un aveu révélateur : là où l'État s'est effacé, d'autres ont pris le relais, forçant l'élite à composer avec ces nouvelles puissances : « Quand il y a une absence de l'État dans une zone comme Cité Soleil, Ti Ougan remplace l'État, Ti Gabriel remplace l'État, Isca remplace l'État, c'est la réalité ».

Le travail d'Athena R. Kolbe, lumière dans l'obscurité des groupes armés haïtiens, peint un tableau où les gangs ne sont pas des parasites, mais la colonne vertébrale d'une société où le pouvoir a changé de mains. Ses recherches montrent que dans un État où l'ombre des gangs s'étend sur chaque rue, chaque entreprise et chaque décision, les interactions avec ces groupes ne sont pas un choix, mais une nécessité amère.

Les alliances entre gangs, élites économiques et élites politiques déclenchent souvent des tempêtes de violence, transformant des quartiers en champs de bataille, et déplaçant des milliers de personnes. Ces guerres de gangs, aux conséquences apocalyptiques, ont paralysé l'économie locale et fermé des hôpitaux en temps de crise, exacerbant une situation humanitaire déjà désespérée.

Les habitants de Martissant, situé à l’entrée sud de Port-au-Prince, portent encore les cicatrices indélébiles du 1er juin 2021, jour où les affrontements sanglants entre les gangs deVillage de Dieu, Tibwa et Gran Ravin ont déchiré le tissu même de leur communauté. De même, les résidents de la plaine du Cul-de-Sac, située à la sortie nord-est de la capitale, victimes innocentes de la bataille brutale entre les gangs Chen Mechan et 400 Mawozo le 24 avril 2022, portent le lourd fardeau de leurs souvenirs traumatisants. Plus récemment, les habitants de Carrefour-Feuilles, quartier de Port-au-Prince, ont été plongés dans un cauchemar de violence, pris dans l'assaut féroce du gang de Gran Ravin entre le 13 et le 16 août 2023. Ces jours noirs resteront gravés dans la mémoire collective comme des témoignages de la terreur et de l'anarchie qui règnent dans les rues d'Haïti, où chaque coin de rue peut devenir le théâtre d'une nouvelle tragédie.

La prise de contrôle des routes par les gangs, notamment à Martissant, transformant les citoyens en otages de leurs propres villes, et les tentatives vaines des forces de l'ordre pour reprendre ces territoires perdus ne sont que les symptômes visibles d'un État dévoré de l'intérieur.

Ainsi, ces alliances, loin d'être une simple corruption de l'élite, sont le reflet d'un État en lambeaux, un cri de détresse dans un pays où les règles du jeu ont été réécrites par la nécessité. Elles témoignent d'une tragédie où l'élite, prise au piège dans un environnement dépourvu de loi et d'ordre, cherche à survivre dans une réalité où les choix sont aussi ardus que les rues de Port-au-Prince après une pluie.

Haïti : un État en ruines, sous le joug des seigneurs de guerre urbains

La notion d'un État défaillant, souvent évoquée dans les cercles politiques, prend une dimension tragiquement concrète en Haïti. Ici, l'histoire est marquée par des chapitres sanglants, témoignant d'une lutte désespérée pour la survie d'un État fonctionnel, un combat exacerbé par les catastrophes naturelles dévastatrices, comme le séisme du 12 janvier 2010, et par des interventions politiques extérieures, telle que l'ingérence des forces onusiennes en 2004. Le spectre oppressif des régimes passés, notamment la dynastie des Duvalier avec ses sinistres Tontons Macoutes, a laissé derrière lui un héritage d'institutions érodées et un peuple brisé.

Dans ce théâtre de ruines institutionnelles, les gangs ont prospéré, trouvant dans les failles béantes de l'État un terrain fertile pour leur ascension. Ils se sont engouffrés dans le vide laissé par un système de justice défaillant et une force de police fantomatique, étendant leur emprise tentaculaire sur des quartiers entiers. Là où l'État a capitulé, ces seigneurs de la guerre urbains ont avancé, imposant une gouvernance perverse, dictée par la terreur et la violence.

Le fiasco de l'opération policière au village de Dieu, le 12 mars 2021, incarne le point culminant de cette déroute étatique. Si la Bataille de Vertières en 1803 fut le flambeau de l'indépendance d’Haïti, le désastre au village de Dieu s'est révélé être son antithèse, un symbole de l'effondrement spectaculaire de l'autorité étatique face à un « État des gangs » triomphant. L'impotence de l'État, manifeste lors de cette opération sanglante où quatre policiers ont été tués, un char incendié et huit autres blessés, a marqué un tournant sinistre dans l'histoire d'Haïti. L'abandon des corps des policiers tués a été le coup de grâce, un affront indélébile à l'autorité de l'État et une blessure profonde pour leurs familles endeuillées.

Ce moment de triomphe pour les gangs, notamment pour le gang « 5 Segong » et ses alliés de Gran Ravin, a été un feu vert pour intensifier leur règne de terreur, comme en témoigne leur offensive brutale contre le gang de Tibwa. La police de Martissant, tentant vainement de résister, a été chassée, son sous-commissariat transformé en repaire de bandits. Un sort similaire a frappé Cité Soleil, tombée sous la coupe des gangs. L'apparition de points de contrôle sur les routes, où les gangs extorquent les routiers et les conducteurs d’autobus, symbolise un nouveau degré d'audace et d'influence.

En conséquence, la montée des gangs en Haïti est le miroir sombre d'un État en ruine, incapable de remplir ses fonctions les plus élémentaires. Sans une refonte radicale des institutions et une renaissance de la gouvernance, la quête de stabilité reste une chimère, condamnant Haïti à une précarité où les seigneurs du crime prospèrent aux dépens d'un peuple assiégé.

Sanctions internationales en Haïti : coup d'épée dans l'eau ou justice impitoyable

Dans le cœur battant de la crise haïtienne, où l'État s'effondre sous le poids de son incapacité à garantir la sécurité ou à exercer un contrôle effectif, les yeux du monde se tournent, alarmés, vers cette tragédie humaine. C'est dans ce théâtre de désolation que les sanctions internationales, telles une épée de Damoclès, se révèlent comme des outils de diplomatie potentiellement redoutables. Woodrow Wilson, avec sa vision prophétique, a décrit ces sanctions comme un « remède économique, pacifique, silencieux et mortel », une alternative à la barbarie de la guerre, mais portant en elles le poids d'un jugement impitoyable.

Ces mesures coercitives, conçues pour être le scalpel qui dissèque le pouvoir des États perturbateurs, ont évolué depuis les tumultes de l'après-Première Guerre mondiale. Elles se déploient sous diverses formes, de la restriction financière à l'asphyxie économique, visant à remodeler les comportements récalcitrants. Sous l'égide des Nations Unies, ces sanctions se dressent comme des gardiens de la paix mondiale, cherchant à redresser les trajectoires des acteurs politiques et économiques dévoyés, à l'instar de ceux en Haïti.

Pourtant, ces sanctions, même baptisées « intelligentes » pour leur prétendue précision, se heurtent souvent à un mur de complexités inattendues. Bien que pensées pour épargner la souffrance aux innocents, elles semblent parfois peiner à atteindre le cœur du problème. En Haïti, l'insécurité, telle une hydre aux mille têtes, continue de prospérer malgré la pression internationale. Les gangs, armés de l'ingéniosité de la survie, trouvent des moyens de s'autofinancer, transformant les rues de Martissant en un marché noir où la peur est monnaie courante, et les ports en véritables passoires armées.

Face à des figures comme Jimmy Chérizier, qui défient les sanctions avec une impunité arrogante, on est en droit de se demander si ces mesures ne sont pas qu'un coup d'épée dans l'eau. La question se pose : pourquoi les preuves collectées par les experts de l'ONU ne sont-elles pas utilisées pour alimenter les rouages de la justice haïtienne, pour enfin donner un visage à la lutte contre l'insécurité?

Malgré leur longue histoire dans l'arsenal de la diplomatie mondiale, les sanctions internationales font face à un véritable casse-tête en Haïti, exposant les limites et les défis de leur efficacité dans un contexte de crise complexe et enracinée. La situation haïtienne, un microcosme de défaillances et de résistances, jette une lumière crue sur les limites de ces approches dans la quête d'une résolution pacifique.

Elite économique : naviguer dans la tempête de corruption ou victimes d'un État défaillant ?

L’élite économique haïtienne, souvent peinte comme le vilain dans le tableau tumultueux de l'île, est la cible d'accusations de corruption et de domination économique. Comme des marionnettistes en coulisses, ils sont accusés d'orchestrer la politique nationale, finançant des candidats à la présidence en échange de faveurs lucratives, et de nouer des alliances sombres avec des gangs pour protéger leurs royaumes d'argent. Les observateurs, y compris les experts de l'ONU, pointent du doigt cette élite comme étant les architectes des maux de sécurité en Haïti.

Le 19 octobre 2023, les Nations Unies ont lancé des flèches de sanctions contre cette élite, cherchant à démanteler leur emprise sur l'économie et à contrer la crise politique et sécuritaire. Ces sanctions semblent peindre l'alliance de l'élite avec les gangs comme un péché originel, indépendant de la réalité politique et sociale du pays.

Cependant, cette vision manichéenne omet une interrogation cruciale : ces comportements de l'élite sont-ils vraiment détachés de l'état chaotique de l'État, ou sont-ils une réponse désespérée à sa défaillance ? Cette question est la clé pour déchiffrer l'énigme haïtienne et évaluer l'efficacité des sanctions internationales.

Adam Smith, dans sa sagesse, n'a jamais prôné l'égoïsme pour l'égoïsme. Son célèbre adage sur le boucher, le boulanger et le brasseur souligne certes l'intérêt personnel, mais dans un cadre où l'État joue son rôle de protecteur et de régulateur. En Haïti, où ce gendarme est absent, l'élite économique navigue dans un océan déchaîné sans boussole ni gouvernail, cherchant à protéger ce qui peut encore l'être.

En outre, dans un environnement où le contrat social est brisé, ces alliances, bien que controversées, apparaissent comme une voile de survie dans la tempête. Ce n'est pas une apologie de leurs actes, mais une reconnaissance que dans le chaos, les lignes entre la survie et la moralité sont souvent brouillées.

Par conséquent, une analyse plus profonde, enracinée dans les théories économiques et politiques classiques, révèle une image plus nuancée. Elle souligne que la crise haïtienne est moins une question de choix moraux noirs et blancs, et plus une tragédie d'un État défaillant. Dans ce contexte, les critiques de l'élite doivent être équilibrées par la compréhension du rôle vital d'un État fonctionnel, car c'est dans la restauration de cet État que réside la clé pour dénouer les intrications complexes de la société haïtienne.

L'avenir d'Haïti, ébranlé par une crise qui a dévoilé ses failles béantes, repose désormais sur la renaissance d'un État fort et résilient, un phénix prêt à s'élever des cendres du chaos du XXIe siècle. La refonte de ses institutions gouvernementales n'est pas une option, mais une nécessité impérieuse, une véritable chirurgie des fondations de la nation. Renforcer le système judiciaire, moderniser les forces de police et insuffler un souffle de transparence dans l'administration ne sont pas de simples ajustements, mais des actes de révolution institutionnelle.

Stimuler l'économie haïtienne est un cri de ralliement, une mobilisation pour l'innovation et l'entrepreneuriat, un appel à bâtir un environnement où la croissance et la création d'emplois ne sont pas des mirages lointains, mais une réalité tangible. Investir dans l'éducation et la formation professionnelle est devenu le cri de guerre pour une jeunesse prête à forger le destin d'une nation.

La communauté internationale, dans ce ballet de renaissance, joue un rôle de partenaire stratégique et respectueux, apportant un soutien ciblé, un véritable pacte pour le progrès, en harmonie avec les besoins et les aspirations d'Haïti. La stabilité et la paix ne sont pas de simples vœux, mais des objectifs stratégiques, nécessitant des efforts pour apaiser les tensions politiques, encourager le dialogue national et cimenter les processus de réconciliation.

Notre plongée dans les abysses des interactions entre élites et gangs, et les implications des sanctions internationales, révèle que les défis d'Haïti dépassent les clichés de la corruption. Ils sont enracinés dans des failles structurelles et historiques, exigeant une réponse qui va au-delà des solutions simplistes.

En fin de compte, l'avenir d'Haïti n'est pas une énigme insoluble, mais une équation complexe nécessitant une vision globale, engagée et inclusive. C'est en tissant ensemble la réforme de l'État, la revitalisation économique et un partenariat international éclairé, qu'Haïti peut naviguer vers un horizon de stabilité et de prospérité. Cet avenir, riche en promesses et en possibilités, attend Haïti, prête à se révéler dans toute sa splendeur.

Sony Clément

Msc Conseil pour les Organisations Publiques et Privées (CEPOPP), Université de Lille

Msc Analyse Financière Programme International, Institut d’Administration de Lille

Sony.clement@outlook.fr

Les élites économiques et politiques d'Haïti : victimes ou artisans d'un État assiégé par les gangs ?

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