Un problème bien posé est, dit-on, à moitié résolu. Pour y arriver, il est indiqué de chercher à comprendre le réel (le diagnostic), de faire ensuite des pronostics en vue de baliser la voie à suivre et de présenter des scénarios (scenari) probables pour orienter la prise de décision à tous les niveaux de la chaine nationale de gouvernance et cela sans entrer dans les détails techniques, lesquels n’intéressent, d’ailleur