Le gouvernement crée une commission pour en arriver aux états généraux de la nation. Monseigneur Kébreau ayant longuement identifié les qualités morales des membres de la commission et le président de la République énuméré les multiples besoins des populations, il revient aux très nombreux membres de cette commission, tous qualifiés, de déterminer les différents secteurs sur lesquels travailler pour résoudre tant de problèmes. Il faut, précise le document, qu’émerge « de leurs discussions un nouveau modèle qui doit inspirer le Pacte pour la